Лу Фэн Логика трансформации региональной модели политико-экономического взаимодействия в Центральной Азии (Китай и Казахстан)

Научная статья
УДК 321.01:327(5-191.2:510)
https://doi.org/10.24158/pep.2026.9.4

Логика трансформации региональной модели

политико-экономического взаимодействия в Центральной Азии

(Китай и Казахстан)

 
Лу Фэн
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Санкт-Петербург, Россия,
boker809260921@gmail.com, https://orcid.org/0009-0002-9777-520X
 
Аннотация. В 2013–2026 гг. китайские инициативы в Центральной Азии вышли за рамки двусторонних проектов, однако не привели к созданию новой международной организации. На материалах документов саммитов «Центральная Азия – Китай», земельного и миграционного законодательства Казахстана, официальной статистики торговли, инвестиций и занятости прослеживается, как оформляется промежуточный многоуровневый порядок. Для его объяснения сопоставлены подходы исторического институционализма и теории политической легитимности. Анализ показывает, что саммиты, договорные нормы и отраслевые площадки не заменили двусторонние комитеты и национальные процедуры, а были надстроены над ними. Казахстан при этом не только принимает китайские проекты: он отбирает допустимые инструменты, закрепляет условия их реализации в национальном праве и выносит отдельные приоритеты на региональный уровень. Для описания данного механизма предложено понятие селективной институционализации, которое обозначает последовательный переход от внешней инициативы к политическим принципам и правилам национального отбора, правовое оформление и последующую корректировку реализации модели регионального сотрудничества.
Ключевые слова: политическая теория, региональный порядок, институциональные изменения, политическая легитимность, Центральная Азия, Китай, Казахстан, политико-экономическое взаимодействие, международные инициативы
Финансирование: инициативная работа.
Для цитирования: Лу Фэн. Логика трансформации региональной модели политико-экономического взаимодействия в Центральной Азии (Китай и Казахстан) // Общество: политика, экономика, право. 2026. № 9. С. 34–43. https://doi.org/10.24158/pep.2026.9.4.
 
Original article
 

The Logic of Transforming the Regional Model

of Political and Economic Interaction in Central

Asia (China and Kazakhstan)

 
Lu Feng
Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University, St. Petersburg, Russia,
boker809260921@gmail.com, https://orcid.org/0009-0002-9777-520X
 
Abstract. In 2013–2026, Chinese initiatives in Central Asia expanded beyond bilateral projects, yet they did not result in the establishment of a new international organization. Drawing on documents from the China–Central Asia summits, Kazakhstan’s land and migration legislation, and official statistics on trade, investment, and employment, the study traces the emergence of an intermediate, multilevel order. To explain this process, approaches from historical institutionalism and the theory of political legitimacy are compared. The analysis demonstrates that summits, treaty norms, and sector-specific platforms have not replaced bilateral committees and national procedures but have instead been layered on top of them. Kazakhstan does not merely receive Chinese projects: it selects acceptable instruments, enshrines the conditions for their implementation in national legislation, and elevates certain priorities to the regional level. To describe this mechanism, the author proposes the concept of selective institutionalization. It denotes a sequential transition from an external initiative to political principles and rules of national selection, followed by legal formalization and subsequent adjustment of the regional cooperation model.
Keywords: political theory, regional order, institutional change, political legitimacy, Central Asia, China, Kazakhstan, political and economic interaction, international initiatives
Funding: Independent work.
For citation: Lu Feng. (2026) The Logic of Transforming the Regional Model of Political and Economic Interaction in Central Asia (China and Kazakhstan). Society: Politics, Economics, Law. (9), 34–43. Available from: doi:10.24158/pep.2026.9.4 (In Russian).

© Лу Фэн, 2026

Список источников:
 
Ван Ю. Совместное строительство цифрового Шелкового пути между Китаем и Казахстаном: направления, вызовы и перспективы // Постсоветские исследования. 2025. Т. 8, № 6. С. 677–691. EDN LZDRMW.
Грозин А.В. Казахстано-китайское сотрудничество в энергетической сфере и синофобская мифология // Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества. 2022. № 1 (12). С. 465–475. https://doi.org/10.48344/27823768_2022_12_465. EDN XJHIEU.
Милованова Н.А. Концептуальные основы отношений КНР и Республики Казахстан // Постсоветские исследования. 2020. Т. 3, № 7. С. 593–600.
Проблемы и перспективы торгово-экономического сотрудничества Китая и Казахстана / Т. Се [и др.] // Центральная Азия и Кавказ. 2021. Т. 24, № 3. С. 129–144. https://doi.org/10.37178/ca-c.21.03.10. EDN FCWJGA.
Стародубцев В.С. Центральноазиатское направление внешней политики КНР на примере взаимодействия с Республикой Казахстан: к 30-летию установления дипломатических отношений // Европа регионов. Нетрадиционная дипломатия малых и микростран. Белгород, 2023. С. 68–74. EDN BKHVRR.
Тянь Е. Пограничные и торговые отношения Китая и Казахской ССР // Постсоветские исследования. 2022. Т. 5, № 8. С. 806–815. EDN GTZZZP.
Acharya A. The Emerging Regional Architecture of World Politics // World Politics. 2007. Vol. 59, iss. 4. P. 629–652. https://doi.org/10.1353/wp.2008.0000.
Beetham D. The Legitimation of Power. Basingstoke, 1991. 267 p. https://doi.org/10.1007/978-1-349-21599-7.
Laruelle M., Peyrouse S. The Chinese Question in Central Asia: Domestic Order, Social Change, and the Chinese Factor. L., 2012. 271 p.
Mahoney J., Thelen K.A Theory of Gradual Institutional Change // Explaining Institutional Change: Ambiguity, Agency and Power. Cambridge, 2010. P. 1–37. https://doi.org/10.1017/CBO9780511806414.001.
Scharpf F.W. Governing in Europe: Effective and Democratic? Oxford, 1999. 252 p.
Vanderhill R., Joireman S.F., Tulepbayeva R. In the Shadow of the Dragon: Chinese Soft Power in Central Asia // International Affairs. 2025. Vol. 101, iss. 4. P. 1441–1461. https://doi.org/10.1093/ia/iiaf103.
 
References:
 
Acharya, A. (2007) The Emerging Regional Architecture of World Politics. World Politics. 59 (4), 629–652. Available from: doi:10.1353/wp.2008.0000.
Beetham, D. (1991) The Legitimation of Power. Basingstoke. 267 p. Available from: doi:10.1007/978-1-349-21599-7.
Grozin, A. (2022) Kazakh-Chinese Cooperation in the Energy Sector and Xenophobic Mythology. Rossiya i Kitai: istoriya i perspektivy sotrudnichestva. (1 (12)), 465–475. Available from: doi:10.48344/27823768_2022_12_465. EDN XJHIEU. (In Russian)
Laruelle, M. & Peyrouse, S. (2012) The Chinese Question in Central Asia: Domestic Order, Social Change, and the Chinese Factor. London. 271 p.
Mahoney, J. & Thelen, K. (2010) A Theory of Gradual Institutional Change. In: Explaining Institutional Change: Ambiguity, Agency and Power. Cambridge, pp. 1–37. Available from: doi:10.1017/CBO9780511806414.001.
Milovanova, N.A. (2020) Concept Basis of the China-Kazakhstan Relations. Postsovetskie issledovaniya. 3 (7), 593–600. (In Russian)
Scharpf, F.W. (1999) Governing in Europe: Effective and Democratic? Oxford. 252 p.
Starodubtsev, V.S. (2023) Tsentralnoaziatskoe napravlenie vneshnei politiki KNR na primere vzaimodeistviya s Respublikoi Kazakhstan: k 30-letiyu ustanovleniya diplomaticheskikh otnoshenii [The Central Asian Dimension of the PRC’s Foreign Policy: A Case Study of Relations with the Republic of Kazakhstan (On the 30th Anniversary of the Establishment of Diplomatic Relations)]. In: Evropa Regionov. Netraditsionnaya Diplomatiya Malykh i Mikrostran. Belgorod, pp. 68–74. EDN BKHVRR. (In Russian)
Tian, Ye. (2022) Border and Trade Relations Between China and Kazakh Soviet Socialist Republic. Postsovetskie issledovaniya. 5 (8), 806–815. EDN GTZZZP. (In Russian)
Vanderhill, R., Joireman, S.F. & Tulepbayeva, R. (2025) In the Shadow of the Dragon: Chinese Soft Power in Central Asia. International Affairs. 101 (4), 1441–1461. Available from: doi:10.1093/ia/iiaf103.
Wang, Yu. (2025) China and Kazakhstan Building the Digital Silk Road: Directions, Challenges and Prospects. Postsovetskie issledovaniya. 8 (6), 677–691. EDN LZDRMW. (In Russian)
Xie, T., Zharkynbayeva, R., Dadabayeva, G. & Delovarova, L. (2021) Trade and Economic Cooperation Between China and Kazakhstan: Problems and Prospects. Central Asia and the Caucasus. 22 (3), 120–135. (In Russian)