Кулеш Т.А. Понятие и сущность регистрационных процедур в органах ЗАГС: теоретико-правовой анализ

Научная статья
УДК 342.9
https://doi.org/10.24158/pep.2026.7.23

Понятие и сущность регистрационных процедур в органах ЗАГС:
теоретико-правовой анализ
 
Тимофей Алексеевич Кулеш
Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ»,
Новосибирск, Россия,
tima.kulesh@mail.ru, https://orcid.org/0009-0006-2574-2926
 
Аннотация. В статье исследуется понятие и сущность регистрационных процедур, осуществляемых органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Актуальность темы обусловлена отсутствием легального определения регистрационных процедур в профильном федеральном законодательстве и фрагментарностью их доктринального осмысления. Цель работы – на основе анализа трех главных теоретических векторов (процедурно-деятельностного, функционально-технологического и институционально-режимного) сформулировать авторское определение регистрационной процедуры и раскрыть ее сущность через систему признаков. Методологическую базу составили формально-юридический, сравнительно-правовой и системный методы, а также метод анализа конкретных ситуаций. Научная новизна заключается в комплексном синтезе различных доктринальных подходов к пониманию регистрационных процедур и в разработке авторской дефиниции, учитывающей как технологическую, так и правозащитную составляющие. В статье выделены четыре ключевых признака регистрационных процедур ЗАГС: императивный характер, процедурная форма, правопорождающий результат и публично-правовая природа. Предложена классификация регистрационных процедур по объекту регистрации и иным основаниям. Сделан вывод о том, что регистрационная процедура ЗАГС представляет собой комплексный административно-правовой институт, сочетающий нормативно установленный властный порядок действий, технологию реализации государственных функций и механизм легитимации юридического статуса личности.
Ключевые слова: регистрационные процедуры, органы ЗАГС, акты гражданского состояния, административные процедуры, государственная регистрация, правовой статус личности, административно-правовой институт
Финансирование: инициативная работа.
Для цитирования: Кулеш Т.А. Понятие и сущность регистрационных процедур в органах ЗАГС: теоретико-правовой анализ // Общество: политика, экономика, право. 2026. № 7. С. 177–183. https://doi.org/10.24158/pep.2026.7.23.

Original article
 
The Concept and Essence of Registration Procedures in Civil Registry Offices:
A Theoretical and Legal Analysis
 
Timofey A. Kulesh
Novosibirsk State University of Economics and Management,
Novosibirsk, Russia,
tima.kulesh@mail.ru, https://orcid.org/0009-0006-2574-2926
 
Abstract. The article examines the concept and essence of registration procedures carried out by civil registry offices (“ZAGS”). The relevance of the topic stems from the absence of a legal definition of registration procedures in the relevant federal legislation and the fragmentary nature of their doctrinal interpretation. The study aimed to formulate the author’s definition of a registration procedure and at revealing its essence through a system of features, based on the analysis of three main theoretical approaches (procedural-activity, functional-technological, and institutional-regime approaches). The methodological basis includes formal-legal, comparative-legal, and systemic methods, as well as a case study analysis. The scientific novelty lies in the comprehensive synthesis of various doctrinal approaches to understanding registration procedures and in the development of the author’s definition, which takes into account both technological and human rights protection components. The article identifies four key characteristics of ZAGS registration procedures: their imperative nature, procedural form, law-making result, and their public-law nature. A classification of registration procedures by the object of registration and other criteria is proposed. It is concluded that the registration procedure of a civil registry office represents a complex administrative-legal institution that combines a normatively established authoritative sequence of actions, a technology for implementing state functions, and a mechanism for legitimizing an individual’s legal status.
Keywords: registration procedures, civil registry offices (ZAGS), acts of civil status, administrative procedures, state registration, legal status of an individual, administrative-legal institution
Funding: Independent work.
For citation: Kulesh, T.A. (2026) The Concept and Essence of Registration Procedures in Civil Registry Offices: A Theoretical and Legal Analysis. Society: Politics, Economics, Law. (7), 177–183. Available from: doi:10.24158/pep.2026.7.23 (In Russian).

© Кулеш Т.А., 2026

Список источников:
 
Каплунов А.И. Современные подходы к пониманию административного процесса как результат и основа развития отечественного административно-процессуального законодательства // Сибирское юридическое обозрение. 2021. Т. 18, № 3. С. 261–276. https://doi.org/10.19073/2658-7602-2021-18-3-261-276.
Кирсанов А.Р. Юридическая деятельность органов в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Закон и право. 2003. № 9. С. 31–34.
Минникес И.А. Элементы индивидуального правового регулирования в административном праве (теоретические аспекты) // Пробелы в российском законодательстве. 2008. № 1. С. 491–492.
Мицкевич Л.А. Очерки теории административного права: современное наполнение : монография. М., 2017. 293 с.
Сорокин В.Д. Правовое регулирование. Предмет, метод, процесс (макроуровень). СПб., 2003. 659 с.
Спектор Е.И. Развитие административного законодательства о государственной регистрации // Журнал российского права. 2002. № 7. С. 36–47.
Тарасова В.А. Процедурная форма деятельности органов социального обеспечения // Советское государство и право. 1973. № 11. С. 111–115.
Управленческие процедуры / отв. ред. Б.М. Лазарев. М., 1988. 256 с.
 
References:
 
Kaplunov, A.I. (2021) Modern Approaches to Understanding the Administrative Process as a Result and the Basis for the Development of Domestic Administrative Procedural Legislation. Siberian Law Review. 18 (3), 261–276. Available from: doi:10.19073/2658-7602-2021-18-3-261-276. (In Russian)
Kirsanov, A.R. (2003) Legal Activities of Bodies in the System of State Registration of Rights to Real Estate and Transactions with it. Law and Legislation. (9), 31–34. (In Russian)
Lazarev, B.M. (ed.) (1988) Managerial Procedures. Moscow. (In Russian), 256 p.
Minnikes, I.A. (2008) Elements of Individual Legal Regulation in Administrative Law (Theoretical Aspects). Gaps in Russian Legislation. (1), 491–492. (In Russian)
Mitskevich, L.A. (2017) Essays on the Theory of Administrative Law: Modern Content. Moscow, Prospect, 293 p. (In Russian)
Sorokin, V.D. (2003) Legal Regulation. Subject, Method, Process (Macro Level). Saint Petersburg, Yuridicheskii Tsentr Press, 659 p. (In Russian)
Spektor, E.I. (2002) Development of Administrative Legislation on State Registration. Journal of Russian Law. (7), 36–47. (In Russian)
Tarasova, V.A. (1973) Procedural Form of the Activities of Social Security Agencies. Sovetskoe Gosudarstvo i Pravo [Soviet State and Law]. (11), 111–115. (In Russian)